MELAKA: Selepas pembubaran Dewan Undangan Negeri (DUN) Melaka pada 4 Oktober lalu, timbul pula persoalan berhubung keabsahan (legitimasi) kerajaan sementara atau 'caretaker' seperti diumumkan oleh Speaker Dewan Undangan Negeri (DUN) Melaka, Datuk Seri Ab Rauf Yusoh.
Susulan itu juga Pakatan Harapan (PH) Melaka telah membawa kes pembubaran DUN Melaka itu ke mahkamah supaya ia dapat dijadikan teladan dan rujukan sekiranya perkara seumpama itu berulang lagi di masa hadapan.
Menurut Pakar Undang-Undang Universiti Multimedia Malaysia (MMU), Hafidz Hakimi Haron, pembentukan kerajaan sementara di peringkat negeri tidak termaktub dalam Perlembagaan Negeri berbanding Perlembagaan Persekutuan.
"Sebenarnya tidak ada peruntukan khusus di dalam Perlembagaan Negeri Melaka mengenai pembentukan sebuah kerajaan sementara, seperti yang ada d idalam Perlembagaan Persekutuan.
"Untuk di peringkat Persekutuan seperti yang termaktub di bawah Perkara 43(2)(b) Perlembagaan tersebut. Disebabkan tiada dalil perundangan yang khusus, jadi ini bermakna kerajaan sementara Negeri Melaka adalah dibentuk berdasarkan konvensyen," katanya ketika dihubungi Astro AWANI.
BACA: [LAPOR LANGSUNG] Melaka Bergolak: Kabinet tunggu pendirian Agong dahulu - PM
Kuasa kerajaan sementara
Mengulas lanjut, jelas Hafidz, kuasa sebuah kerajaan sementara adalah bersifat minimum bagi meneruskan polisi sedia ada demi kepentingan awam.
"Jadi seperti yang kita maklum, kuasa sebuah kerajaan sementara adalah bersifat minimum kerana ia sudah tidak mempunyai legitimasi mutlak.
"Fungsi utama kerajaan sementara adalah untuk meneruskan polisi-polisi sedia ada bagi memastikan kepentingan awam terus terpelihara.
"Kerajaan negeri juga tidak boleh meluluskan atau merangka apa-apa polisi yang besar kerana kekurangan legistimasi tersebut," katanya lagi.
Malah kerajaan sementara jelasnya akan hilang kuasanya selepas kerajaan baharu dibentuk dalam Pilihan Raya Negeri (PRN) yang akan diadakan kelak.
"Legitimasi Ketua Menteri sementara berkenaan dengan kerajaan sementara di peringkat Persekutuan pernah disebut di dalam kes Abd Ghani Ali lawan Timbalan Pendakwa Raya dimana telah menjadi kewajipan untuk mempunyai Kabinet dalam sepanjang masa.
"Jika kita gunakan analogi yang sama di peringkat negeri, jadi ianya boleh terpakai. Namun pada pendapat saya keabsahan kerajaan sementara boleh dicabar di mahkamah sekiranya ia dibentuk dengan tidak melalui prosedur atau proses yang betul," katanya lagi.
Situasi politik Melaka
Mengulas situasi di Melaka apabila ada pemimpin politik yang ingin mencabar keabsahan kerajaan sementara menerusi mahkamah.
Jelas Hafidz, proses semakan kehakiman boleh dilakukan oleh mana mana pihak bagi memastikan pembubaran Dewan Undangan Negeri (DUN) dilakukan secara tepat.
"Pemasalahan yang saya nampak pada waktu ini, adalah sama ada wujud atau tidak prosedur tersebut di peringkat negeri?
"Lebih mendalam lagi, adakah pembubaran DUN yang dilakukan mengikut lunas-lunas prosedur undang-undang yang wajar dan sepatutnya?
"Ini penting kerana sekiranya pembubaran DUN tidak dilakukan secara tepat, maka ianya pembubaran tersebut boleh tercabar, sekaligus menggugat keabsahan kerajaan sementara," katanya lagi.
Bagaimanapun, semakan kehakiman tambahnya adalah proses semak dan imbang bagi memastikan prosedur undang-undang berkaitan diikuti.
Keputusan mahkamah yang akan ditentukan juga katanya akan menjadi tauladan kepada kes-kes sama yang timbul selepas ini.
"Apa- apa keputusan mahkamah kelak akan menjadi tauladan atau precedent kepada apa-apa kes berkaitan yang timbul selepas ini.
"Dalam hal ini selagi mana ianya berpatutan, saya tidak lihat ianya sebagai tekanan politik semata mata, malah ianya lebih kepada satu proses semak dan imbang yang kita amalkan di negara ini.
Sebagai sebuah demokrasi yang meraikan doktrin pemisahan kuasa, ini penting bagi memastikan segala undang-undang dipatuhi dan diikuti.
"Cuma harapan saya mana-mana pihak yang 'menekan' mengikuti dan menggunakan saluran yang betul, itu sahaja," jelas pakar undang-undang itu lagi.
Perlukah diisytihar Darurat?
Mengulas mengenai keperluan mengisytiharkan Darurat bagi mengelakkan Pilihan Raya Negeri (PRN) dijalankan di Negeri Melaka.
Jelas Hafidz, tindakan itu amat wajar bagi mengelakkan lebih banyak kemudaratan kesihatan awam berlaku yang boleh mengancam nyawa rakyat.
"Pada pandangan saya jika kita lihat dari perspektif pandemik COVID-19 atau kesihatan awam, memanglah wajar darurat diisytihar bagi mengelak lebih banyak mudarat.
"Tetapi ini mungkin juga menimbulkan sedikit masalah kerana tidak seperti di Negeri Sarawak, DUN Melaka telahpun dibubarkan.
"Jadi legitimasinya lebih kurang dibandingkan di Sarawak. Ini mungkin membangkitkan isu-isu yang lain oleh kerana DUN sudah dibubarkan," katanya.
Ia termasuk kekangan pembentangan Belanjawan Negeri.
"Misalannya soal kelulusan bajet kerajaan negeri kelak sebagainya. Belanjawan tidak boleh dibentang di DUN kerana DUN sudahpun dibubarkan.
"Jadi pada saya mungkin juga akan timbul kecelaruan pentadbiran. Soalnya sekiranya darurat diisytiharkan, berapa lama tempoh yang bersesuaian?
"Dalam keadaan situasi semasa yang tidak menentu, mungkin agak susah untuk kita tentukan berapa lama, tambahan pula kerajaan sementara didakwa sebagai kerajaan yang tidak mempunyai sokongan majoriti," jelasnya lagi.
Dewan Undangan Negeri (DUN) Melaka dibubarkan pada 4 Oktober lalu selepas Tuan Yang Terutama Yang di-Pertua Negeri Melaka, Tun Mohd Ali Mohd Rustam bersetuju membuat keputusan itu.
Ia selepas Ketua Menteri Melaka, Datuk Seri Sulaiman Md Ali mengutuskan surat pembubaran kepada Tun Mohd Ali susulan empat bekas Ahli Dewan Undangan Negeri (ADUN) menarik sokongan terhadap kerajaan negeri.
Empat bekas ADUN itu adalah Datuk Seri Idris Haron (BN-Sungai Udang), Datuk Nor Azman Hassan (BN-Pantai Kundor), Datuk Norhizam Hassan Baktee (Bebas-Pengkalan Batu) dan Datuk Noor Effandi Ahmad (Bersatu-Telok Mas).
Astro Awani
Thu Oct 14 2021
Kerajaan sementara jelasnya boleh hilang kuasanya selepas kerajaan baharu dibentuk dalam Pilihan Raya Negeri (PRN) yang akan diadakan kelak. - Gambar fail
Tumpuan Isnin – 24 Februari 2025
Ikuti rangkuman berita utama yang menjadi tumpuan di Astro AWANI.
10 Berita Pilihan - (23 Februari 2025)
Antara pelbagai berita dalam dan luar negara yang disiarkan di Astro AWANI, berikut adalah yang paling menjadi tumpuan sepanjang hari ini.
Tentera Israel luaskan serangan di utara Tebing Barat
Rejim Zionis memperhebat serangan di utara Tebing Barat dengan mengerahkan kereta kebal di sekitar bandar Jenin buat kali pertama sejak serangan mereka di wilayah itu pada 2002.
Pendekatan berpasukan cerminan dasar-dasar negara dilaksanakan berkesan
Penganalisis politik berpandangan penekanan terhadap pendekatan berpasukan dalam menangani cabaran utama termasuk hubungan luar negara dan perubahan kedudukan geoplitik mencerminkan keperluan untuk memastikan dasar-dasar negara dilaksanakan dengan lebih berkesan.
Dakwaan wujud kem dalam DAP perkara biasa - Loke
Setiausaha Agung DAP Anthony Loke menyifatkan dakwaan wujudnya kem tertentu dalam parti itu menjelang pemilihan Jawatankuasa Eksekutif Pusat (CEC) sebagai perkara biasa yang ditimbulkan pihak luar bagi mengganggu-gugat ketenteraman parti.
Jawatankuasa ditubuhkan kaji beban tugas pensyarah
Sebuah jawatankuasa ditubuhkan bagi meneliti dan mengkaji beban kerja yag ditanggung tenaga akademik di universiti awam.
Tidak perlu kategori sekolah, tumpu naik taraf sekolah daif
Pendekatan Kementerian Pendidikan membahagikan sekolah kepada tiga kategori iaitu sekolah fokus, sekolah aspirasi dan sekolah inspirasi hanya akan mencetus jurang perbezaan antara sekolah di negara ini.
Dua platform jualan 'online' diarah turunkan iklan gula-gula kenyal
Kementerian Kesihatan (KKM) mengarahkan dua platform jualan dalam talian untuk menurunkan iklan penjualan gula-gula kenyal atau 'gummy' berbentuk mata yang sebelum ini dikatakan meragut nyawa seorang kanak-kanak di Pulau Pinang.
Kuala Lumpur paling rendah, Terengganu tertinggi
Kadar kelahiran di Kuala Lumpur adalah yang terendah di Malaysia dengan 10.7 bagi setiap seribu penduduk pada 2023.
Polis nafi kejadian samun, serangan terhadap pasangan suami isteri di Bangi
Polis menafikan dakwaan berlakunya kejadian samun dan serangan terhadap pasangan suami isteri bersama anak mereka di Bangi dekat sini, seperti yang tular di media sosial.
![[LAPOR LANGSUNG] PRN Melaka: 217 pusat mengundi, 1,109 saluran dibuka hari ini - SPR](https://resizer-awani.eco.astro.com.my/tr:w-177,h-100,q-100,f-auto/https://img.astroawani.com/2021-11/51637355929_SPRbersediaPRN.jpg "[LAPOR LANGSUNG] PRN Melaka: 217 pusat mengundi, 1,109 saluran dibuka hari ini - SPR")
[LAPOR LANGSUNG] PRN Melaka: 217 pusat mengundi, 1,109 saluran dibuka hari ini - SPR
Pengundi dinasihatkan supaya mengikut masa keluar mengundi yang digalakkan seperti mana yang tercatat pada aplikasi MySPR Semak.
PRN Melaka: Jentera BN bersedia, harap kematangan politik semua pihak - Ab Rauf
Jentera Barisan Nasional (BN) telah bersiap sedia untuk menghadapi Pilihan Raya Negeri (PRN) Melaka seperti yang ditetapkan Suruhanjaya Pilihan Raya (SPR).
Politik Melaka: Keputusan kerjasama UMNO di PRN boleh jadi contoh PRU15 - Ahmad Maslan
Ketika ini keputusan untuk menjalinkan sebarang kerjasama belum dimuktamadkan sehingga maklum balas dan maklumat diperoleh mencukupi.
Politik Melaka: UMNO putus agihan kerusi pada mesyuarat MKT akan datang
Isu agihan kerusi dan kerjasama antara parti politik pada Pilihan Raya Negeri (PRN) Melaka akan diputuskan dalam mesyuarat Majlis Tertinggi (MT) UMNO akan datang.
Politik Melaka: MKT UMNO sahkan keahlian Idris dan Norazman gugur
Datuk Seri Ahmad Maslan menjelaskan perkara itu diputuskan dalam mesyuarat MKT UMNO pada Khamis malam.
Politik Melaka: UMNO perlu kerjasama banyak pihak - Annuar
Tan Sri Annuar Musa, yang juga Menteri Komunikasi dan Multimedia, berkata sekiranya kerjasama itu ditolak ia akan merugikan parti.
Politik Melaka: UMNO tidak mampu bergerak solo hadapi PRN- Penganalisis
UMNO perlu mengatasi persepsi negatif terhadap parti itu lantaran terpalit dengan dakwaan sebagai punca kepada krisis politik yang berlaku di Melaka.
Politik Melaka: Jika Idris langgar sumpah setia, Kerajaan Negeri akan ambil tindakan - Kamel
Pentadbiran Kerajaan Negeri Melaka memandang serius tohmahan mantan ADUN Sungai Udang bahawa MMKN mengamalkan dasar terpilih.
Politik Melaka: Norhizam diminta segera pulang kereta rasmi, aset kerajaan - SUK
Tindakan itu bertujuan menyelesaikan isu berkenaan agar tidak berlarutan sehingga mengganggu tugas penjawat awam.
Politik Melaka: Rakyat berharap Pemangku Agong dapat buat keputusan terbaik
Rakyat Melaka melahirkan kebimbangan kemungkinan berdepan peningkatan semula kes COVID-19 jika pilihan raya negeri (PRN) diadakan dalam tempoh terdekat.